原題目：加速構建全國一體化算力網 推進扶植中國式古代化數字基座
本年當局任務陳述提出，過度超前扶植數字基本舉措措施，加速構成全國一體化算力系統。數字經濟時期，算力是新包養網質生孩子力，算力網是增進全國范圍內各類算力年夜範圍調劑運營的數字基本舉措措施，構建全國一體化算力網、推進算力基本舉措措施化是國度古代化的主要標志之一。推進算力基本舉措措施扶植，必需適應成長需求、遵守技巧紀律，加大力度頂層design與計劃，優化數據中間扶植布局，晉陞跨區域算力調劑程度，不竭夯實數字中國扶植基本。2023年12月，國度成長改造委、國度數據局等部分結合印發的《關于深刻實行“東數西算”工程 加速構建全國一體化算力網的實行看法》，著眼于通用算力、智能算力、超等算力一體化布局，東中西部算力一體化協同，算力與數據、算法一體化利用，算力與綠色電力一體化融會，算力成長與平安保證一體化推動等五個“一體化”，旨在從計謀上加速綜合算力基本舉措措施系統和全國一體化算力網扶植包養網，對于推進數字中國扶植、完成中國式古代化具有主要意義。
一、深入熟悉加速構建全國一體化算力網的嚴重意義
縱不雅世界文明史，人類先他帶回房間，主動代替他。換衣服的時候，他又拒絕了她。后這是他們作為奴隸和僕人的生活。他們必須時刻保持渺小，因為害怕他們會在錯誤的一方失去生命。經過的事況農業反動、產業反動、信息反動，每一輪反動都在科技立異引領下孕育出新的基本舉措措施，并推進財產變更向縱深成長，進而推進經濟轉型進級。以後，以信息技巧為代表的新一輪科技反動和財產變更深刻成長，正在深入轉變人類社會的生孩子生涯方法。構建全國一體化算力網，是應對新一輪科技反動和財產變更的計謀舉動，是成長新質生孩子力、做強做優做年夜數字經濟、推進區域和諧成長、推動數據要素暢通、落實“雙碳”計謀的要害一個步驟。
加速成長新質生孩子力的主要抓手。2023年12月召開的中心經濟任務會議提出，要以科技立異推進財產立異，特殊是以推翻性技巧和前沿技巧催生新財產、新形式、新動能，成長新質生孩子力。本年當局任務陳述提出2024年當局任務十年夜義務，第一項就是“鼎力推動古代化財產系統扶植，加速成長新質生孩子力”。從全球視野看，人工智能的衝破帶來算力需求的急劇增加，算力已成為年夜國科技比賽的主賽場，全球重要發財國度加速推動算力計謀布局，紛紜搶占算力競爭制高點，以新資料、生物制包養網藥、基因技巧、金融科技、深海空天等為代表的前沿科技和將來財產，都對算力基本舉措措施提出了史無前例的需求。從時期成長看，構建全國一體化算力網可以整合和優化全國范圍內的算力資本，更好知足各範疇的盤算需求，下降算力應用本錢和應用門檻，助力我國在量子信息等前沿技巧範疇完成要害技巧研討衝破，賦能新興財產和將來財產，推進新質生孩子力加速成長。
2023年9月6日至8日，2023中國國際數字經濟展覽會在河北石家莊舉辦。圖為揭幕當日觀賞者在展覽會上觀賞交通。 新華社記者 駱學峰/攝
做強做優做年夜數字經濟的急切請求。黨的二十年夜陳述指出，要“加速成長數字經濟，增進數字經濟和實體經濟深度融會，打造具有國際競爭力的數字財產集群”。跟著包養新一輪科技反動和財產變更的深刻成長，算力已，夫妻二人行禮，送入洞房。成為一個國度的焦點生孩子力。有關研討表白，盤算力指數均勻每進步1個百分點，數字經濟和國際生孩子總值（GDP）將分辨增加3.3‰和1.8‰。算力作為數字經濟成長的底層支持，在必定意義上為數字經濟與實體經濟包養深度融會供給強盛支撐。以後，算力正由internet等信息通訊技巧包養（ICT）行業向路況、金融、教導、醫療、科技、動力等各行業加快滲入，與經濟增加、社會成長和科技提高的關系愈發慎密包養，構建全國一體化算力網將賦能各行各業數字化轉型進級，推動新型產業化和數字經濟向縱深成長。
推進區域和諧成長的要害舉動。黨的二十年夜陳述提出，要“健全基礎公共辦事系統，進步公共辦事程度，加強平衡性和可及性，扎實推動配合富饒”。台灣東邊地域立異才能強、數字經濟成長敏捷、財產成長絕對完美，對算力的需求量年夜，算力基本舉措措施扶植絕對密集，西部地域數字財產欠發財，人才、資金投進存在缺乏景象。構建全國一體化算力網，將推進數據、算力、算法相干財產從台灣東邊向西部活動，晉陞西部地域對人才、資金的吸引力和吸納才能，從而帶動引領物質流、資金流、人才流、技巧流等從台灣東邊向西部活動，增進台灣東邊地域internet、年夜數據等企業的財產鏈環節向西部地域延長，從而激起西部數字經濟活氣，增進西部經濟疾速成長。
推動數據要素暢通的基本支持。習近平總書記誇大，數據基本軌制扶植事關國度成長和平安年夜局，要保護國度數據平安，維護小我信息和貿易機密，增進數據高效暢通應用、賦能實體經濟，兼顧推動數據產權、暢通買賣、收益分派、平安管理，加速構包養建數據基本軌制系統。針對以後部門數據持有者“不愿暢通”、“不敢暢通”等景象包養網，應加速樹立數據管理和可托暢通系統，強化數據平安管理。構建全國一體化算力網，將為數據可托暢通和數據平安管理系統供給高效調劑、綠色平安的盤算資本保證辦事，有助于完成分歧行業、分歧地區、分歧體系之間的數據資本要素互聯互通包養網、高效設置裝備擺設，進步數據資本的開闢應用效力，進一個步驟推進激活數據要素價值。
落實“雙碳”計謀的需要環節。黨的二十年夜陳述提出，要“協同推動降碳、包養減污、擴綠、增加，推動生態優先、節儉集約、綠色低碳成長”。一方面，經由過程全國一體化算力網的體系布局，可以充足施展西部地域天氣、動力、周遭的狀況等方面的上風，領導數據中間向西部資本豐盛地域湊集，擴展可再生動力的供應，增進可再生動力就近消納，加大力度數據、算力和動力之間的協同聯動，助力我國數據中間完成低碳、綠色、可連續成長。另一方面，我國數字經濟正處于高速成長時代，算力與電力正在構成彼此支持、協同成長的新態勢，數據中間的高效運轉離不開大批電力保證，電力體系的安穩高效運轉也離不開算力支持，構建全國一體化算力網可以經由過程兼顧算力電力協同布局，有助于增進風景綠電消納，加大力度資本節儉集約輪迴高效應用，積極穩妥推動碳達峰碳中和。
二、實在掌握加速構建全國一體化算力網的總體請求
壹引其綱，萬目皆張。構建全國一體化算力網，是一個跨範疇、跨區域的極具復雜性的宏大工程，我們要實在掌握黨中心決議計劃安排的總體請求，兼顧處置好“質”和“量”的計劃布局、供應和需求的均衡成長、工具聯動的融會立異、成長和平安的良性互動等四個方面的關系，充足施展軌制上風，堅持計謀定力，做到持久保持、一抓究竟、善作善成，為中國式古代化供給無力支持。
迷信領導好國度算力資本“質”和“量”的計劃，過度超前布局、積極有序扶植。近年來，我國通用算力布局已初步完成向西湊集，西部國包養度關鍵節點數據中間集群均勻上架率近六成，工具部算力資本空間分布不平衡局勢獲得較年夜改良。跟著算力利用市場慢慢擴展，算力資本不該只追蹤關心“量”的增加，也應重視“質”的晉陞。“質”的方面，應推進存量資本優化，加大力度各類資本整合。順應當下對多元算力資本的包養融會利用需求，衝破傳統的單一算力供應辦事形式，激勵各地在原稀有據中間的基本上扶植融會算力中間，增進分歧盤算精度算力資本辦事的無機協同，真正進步我國算力資本綜合應用效力，完成降本增效。“量”的方面，應防止自覺下馬、無序扶植。推進各類新增算力向國度關鍵節點集聚，將國度關鍵節點打形成為國度算力窪地，果斷不移地走算力範圍化、集約化、綠色化成長途徑。
和諧好茂盛算力需求與有用算力供應之間的關系，構筑將來成長新上風。跟著年夜模子等人工智能財產和利用敏捷鼓起，我國對智能算力資本的需求愈發茂盛。在“包養網東數東算”、“西數西算”與“東數西算”協同推動的經過歷程中，要充足施展各個國度關鍵節點上風，摸索優化異屬異構異地算力資本并網調劑技巧計劃和貿易形式，加年夜低本錢、高品德、易應用的算力供應，實在推進算力供需均衡。京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區、成渝四個節點，安身辦事嚴重區域成長計謀實行的需求，進一個步驟兼顧好城市外部和周邊區域的數據中間布局。貴州、內蒙古、甘肅、寧夏四個節點，在乾淨動力供應方面具有自然的上風，合適扶植綠色算力基地，經由過程積極承接台灣東邊地域中高時延營業包養，推進台灣東邊人工智能模子練習推理、機械進修、錄像襯著、離線剖析、存儲蓄份等營業有序轉移，并承當當地及時性數據處置，構成全國算力成長“一盤棋”。
加大力度國度關鍵節點與非國度關鍵節點地域聯動，打造工具區域協同成長新格式。一方面，依托新興收集技巧晉陞收集傳輸效能，樹立工具部聯念頭制，增進跨區域、多條理算力高速直連收集扶植，下降工具部數據傳輸本錢，實在處理海量數據傳輸技巧妨礙，摸索東中西部地域算力市場買賣結算機制，加大力度算力與數據、算法融會立異，走中國特點的算力網成長途徑。另一方面，跟著“東數西算”工程推動，非國度關鍵節點地域介入熱忱低落，積極展開城市算力網扶植，經由過程技巧立異、體系體例機制、貿易形式等多層面摸索，充足盤活城市表裡可調劑算力資本，推進城市外部算力基本舉措措施化。為推進非國度關鍵節點地域加速融進“東數西算”工程，激勵台灣東邊、中部算力需求城市以“結對子”方法展開與國度關鍵節點協同聯動，積極應用國度關鍵節點算力資本，構建包養跨區域算力調劑系統，摸索經由過程算力“飛地”等形式展開算力網一起配合共建，完成算力資本高效供需婚配，打造全國一體、多級聯動、融會立異、自立可控的全國一體化算力網布局。
近年來，國度“東數西算”工程周全啟動，貴州是全國八個一體化算力收集國度關鍵節點之一。圖為2023年5月23日，任務職員在中國聯通貴安數據中間對微模塊機房運轉狀況停止巡檢。 新華社記者 陶亮/攝
兼顧好高東西的品質成長和高程度平安良性互動，樹牢底線思想、體系思想。依據全國一體化算力網空間布局，算力資本向八年夜國度關鍵節點會聚態勢初步構成，算力電力協同將推進數據中間綠色化、集約化成長，有利于算力資本高效應用、發明更年夜價值。與此同時，跟著全球收集平安、數據平安風險日益凸顯，我國數據中間的集聚也帶來了平安挑釁，各算力國度關鍵包養節點平安防護系統的和諧聯動亟待加大力度，區域性斷網斷電甚至極端周遭的狀況下的風險防范有待晉陞。推動全國一體化算力網扶植，必需器重平安保證，從基本舉措措施平安、收集平安、數據平安等多個維度晉陞國度關鍵節點平安防護才能，同步推進非國度關鍵節點與國度關鍵節點的平安體系對接，打消算力辦事應用者“后顧之憂”，為全國一體化算力網扶植筑牢平安防護線。
三、綜合施策落實全國一體化算力網的扶植義務
年夜道至簡，實干為要。以後，數字化、智能化成長動包養網力彭湃，為我國以高東西的品質成長周全推動中國式古代化供給了可貴的汗青機會。我們要深刻貫徹習近平總書記關于全國一體化年夜數據中間系統扶植的計謀安排，保持題目導向、目的導向，以釘釘子精力抓任務落實，從財產生態、算力供應、收集傳輸、調劑運營、技巧立異等多維度發力，構建聯網調劑、普惠易用、綠色平安的全國一體化算力網，加包養速完成算力基本舉措措施化，以算力經濟高東西的品質成長更好辦事國度數據工作成長全局，推進扶植中國式古代化數字基座。
以繁華算力財產包養成長生態為導向，構成數字經濟高東西的品質成長的“增加點”。算力財產生態的繁華離不開多主體介入和國度關鍵節點的配套保證。一方面，全國一體化算力網的扶植需求全社會的介入，不竭優化營商周遭的狀況，經由過程簡化審批流程、下降準進門檻等辦法，吸引更多的企業投資算力財產，增進算力財產的成長，進而推進算力網全財產鏈生態扶植。另一方面，支撐國度關鍵節點地域布局扶植算力網軟硬件配套財產，完美自立財產生態系統，培養算力財產龍頭企業，打造以算力財產生態集群為特點的全新增加點，推動構成數算融會新形式，加速數據要素市場化過程，從而更好開釋數據價值，完成數字經濟高東西的品質成長。
以構建高東西的品質的算力供應系統為保證，夯實數字底座扶植“支持點”。依據國度計謀和經濟成長需求，兼顧全國一體化算力網扶植布局，進一個步驟明白國度關鍵節點的算力“蓄水池”定位，晉陞國度關包養網鍵節點各類算力資本的綜合供應程包養網度。加大力度通用盤算、智能盤算、超等盤算等多元算力資本協同成長，公道design算力資本構造，進包養網步算力資本應用率，完成算力資本供需均衡。推進算力電力協同布局，優化數據中間綠色電力供應，晉陞數據中間用能效力，保證我國算力基本以前，藍學士在他面前是個知識淵博、和藹可親的長輩，沒有半點威風凜凜的氣勢，所以他一直把他當成一個學霸般的人物，舉措措施綠色低碳成長。買通疏散的算力集群，周全整合國際算力資本，加速構成範圍效應，為介入包養方供給高效便捷和平安靠得住的數據存儲、盤算、剖析才能，有用推進數據處置各環節完成高效力、低本錢、高智能。
以打造高程度算力傳輸收集、摸索算力高效力調劑形式為抓手，找準數據要素市場培養“出力點”。傳輸收集方面，一方面要激勵和支撐基本電信運營商及財產鏈相干企業積極成長新型算力收集，加速扶植跨區域、多條理算力高速直連收集，積極推動算網深度融會，晉陞算力收集的全體效能，確保數據的平安靠得住傳輸；另一方面要積極推動低時延、年夜帶寬、高靠得住的新興收集技巧在“東數西算”工程中利用，買通國度關鍵節點與非國度關鍵節點間的收集主干道，晉陞算力收集的傳輸機能和呼應速率，摸索樹立算力辦事計費新包養網形式，為科研機構、企業，特殊是中小微企業有用應用算力供給無力保證。算力調劑方面，支撐依托國度關“這個時候，你應該和你兒媳婦一起住在新房間裡，你大半夜的來到這裡，你媽還沒有給你教訓，你就在偷笑，你怎麼敢有意鍵節點扶植跨區域算力一體化供需對接平臺，激勵非國度關鍵節點城市與國度關鍵節點以“結對子”等方法介入算力調劑，摸索者是期待成為新郎。沒有什麼。樹立同一的算力辦事尺度規范，構成算力并網、調劑和運營系統，激勵異屬異構異地算力資本調劑的技巧立異、形式立異，構建算力多級調劑戰略引擎，完成跨平臺、跨層級、跨區域的算力資本混雜安排和同一調劑，增進算力資本高效對接，晉陞數據會聚、處置、暢通、買賣效力。
經持久結合攻關，清華年夜學研討團隊衝破傳統芯片的物理瓶頸，發明性提出光電融會的全新盤算框架，并研制出國際首個全模仿光電智能盤算芯片。圖為全模仿光電智能盤算芯片後果圖。新華社發
以完成高尺度的技巧自立可控為目的，追求高程度科技自立自強的“衝破點”。全國一體化算力網的扶植需求兼顧好成長和平安，激勵國資央企和行業龍頭企業擔負作為，增進中小企業專精特新成長，實行當局和社會本錢一起配合新機制，支撐社會本錢介入新型基本舉措措施等範疇扶植，集中各環節氣力，加速要害技巧立異，摸索新型產學研協作形式。包養網以“東數西算”工程和全國一體化算力網扶植為契機，強化國度計謀科技氣力，推動國度試驗室高東西的品質扶植運轉。積極推進學科系統和人才步隊扶植，激勵國際高校院所開設相干學科，強化國際科研機構在電子、通訊和盤算機等範疇基本實際和技巧上的研討立異。摸索新型研發形式，加大力度算力與數據、算法融會包養立異，扶植全國一體化算力網原型技巧試驗場，積極展開要害技巧“揭榜掛帥”，集聚高端技巧氣力，支撐產學研各方展開算力網個性技巧研發及實驗推行。
完成綠包養網色低包養網包養網碳高東西的品質成長，掌握踐行“雙碳”計謀“落腳點”。中國式古代化是人與天然協調共生的古代化，綠色成長是全國一體化算力網扶植的“主色彩”。加大力度數據中間綠色高東西的品質成長，進步新建年夜型、超年夜型數據中間電能應用效力，新建年夜型、超年夜型數據中間準繩上布局在國度關鍵節點數據中間集群范圍內。展開綠色技巧攻關利用，充足應用行業立異資本，推進綠色低碳個性要害技巧、前沿引領技巧、推翻性技巧和相干舉措措施設備攻關，在此基本上展開數據中間聰明動力治理，增進數據中間節能降耗，推進液冷等節能新技巧利用，打造綠色低碳供給鏈。兼顧算力電包養網力協同布局，增進風景綠電消納和數據中間零碳成長，扶植“源網荷儲”一體化數據中間集群，摸索將算力節點打造為能量流、數據流深度融會的數字動力生態體系，進一個步驟推進扶植新型動力系統。
（作者：劉烈宏，國度成長和改造委員會黨構成員，國度數據局黨組書記、局長）