緊緊把國度和平易近族前程命運把握在國民手中
——寫在全國國民代表年夜會成立70周年之際
3月11日，十四屆全國人年夜二次會議在北京國民年夜禮堂舉辦終結會。圖為代表們走出國民年夜禮堂。新華社發
天朗氣清，暑熱衰退。在山西省太原市杏花嶺街道人年夜代表聯絡站里，人年夜代表、居平易近群眾你一言、我一語，《山西省體育成長條例（草案）》看法提出征詢會上氛圍非常熱絡。
會議一停止，來華餐與加入第六次成長中國度議員研究班的列國議會引導人和代表便紛紜分送朋友起各自所見：“在下層，無論是微觀的政策仍是詳細細碎的社區事務，人人都無機會頒發看法，介入配合決議計劃，處理現實題目”“經由過程平易近主協商、平易近主決議計劃，人們做得更多，獲得的也更多”“全經過歷程國民平易近主不只是一系列軌制規則，也包括了居平易近的周全介入和詳細實行，從而加倍高效、真正的”……
本年是全國國民代表年夜會成立70周年。一個擁有56個平易近族、十幾億生齒的年夜國，“每個平易近族、每個地區、每個群體都有代表在‘國度議會’中，使各類聲響會聚一堂，有用保證國度安寧有序、經濟疾速成長、國民生涯幸福”——70年來，國民代表年夜會軌制不只顯示出強盛的性命力和宏大的優勝性，為黨引導國民發明經濟疾速成長和社會持久穩固的古跡供給主要軌制保證，更活著界文明的百花圃里不竭拓展著人類政治文明的新視野。
彰顯強盛性命力和宏大優勝性
翻閱一屆全國人年夜一次會議的材料圖片，一張泛黃的山西代表團四位女代表的合影令人印象深入。照片上的申紀蘭那年才25歲，于她而言，休息婦女能餐與加入這般嚴重的國度政治運動，是“曩昔想都不敢想的事”。為了餐與加入此次嘉會，她一路騎毛驢、坐敞篷車，再轉火車，走了好幾天。
1949年9月經由過程的《中國國民政治協商會議配合綱要》提出，國民行使國度政權的機關為各級國民代表年夜會和各級國民當局。1954年9月，顛末生齒普查、選平易近掛號、逐級召開處所各級國民代表年夜會選舉發生的一千多名全國人年夜代表，帶著六億人的囑托，意氣風發集聚北京，“同他們所敬愛的黨和國度引導人在一路，磋商著國度年夜事”——也恰是此次會議經由過程的憲法，即我們所稱的“五四憲法”，規則“國民行使權利的機關是全國國民代表年醫生來了又走，她的父親也來了又走，但她的母親一直陪在她身邊。親自給她餵了粥和藥夜會和處所各級國民代表年夜會”，這標志著國民代表年夜會軌制在全國范圍內正式確立。
70年時間倏忽而逝。現在，每年春天的“兩會時光”，早已成為國民群眾翹首追蹤關心的盛事、國際社會察看中國的窗口。
本年3月8日，國民年夜禮堂中心年夜廳北側的“代表通道”，戴著墨鏡的全國人年夜代表王永澄站在這里講述履職感觸感染。作為十四屆全國人年夜代表中獨一一位瞽者代表，他領到的會議資料有些特別——用特別硬卡紙裝訂的盲文版陳述。“當我坐在會場里和其他代表一路，一邊當真凝聽，一邊用雙手‘摸讀’當局任務陳述時，心坎的衝動與高興難以言表。”
2023年王永澄提交的“關于為隨班就讀低目力先生出書PICKONE年夜字版教材的提出”，曾經寫進無妨礙周遭的狀況扶植法。2023年春季學期開學后，13種年夜字版教材發放到低目力先生手中。本年年夜會時代，王永澄再次提交“關于完美養老辦事系統扶植、器重殘疾人養老特別需求的提出”。據清楚PICKONE，相干打點單元正在制訂盲文版答復資料。
我國有1700萬視障人士、8500萬殘障人士。“支撐和保證瞽者代表依法履職，讓殘疾人群體加倍同等、充足、便捷地介入政治生涯，這恰是全經過歷程國民平易近主的活潑表現。”王永澄感嘆。
作為國民共商國事、舉辦國是外事運動主要場合的國民年夜禮堂，其地點地曾坐落過清末新政的標志性建筑——年夜理院年夜樓。在中國樹立什么樣的政治軌制，是近代以來中國國民面對的一個汗青性課題。自清末新政，年夜理院年夜樓跟著君主立憲制、議會制、總統制等一系列軌制測驗考試的掉敗，終極也埋沒于汗青。隨同著國民的翻身做主和國度的涅槃重生，這座以“國民”為名的年夜禮堂，向眾人明示著在中國政治成長史甚至世界政治成長史上具有劃時期意義的國民代表年夜會軌制，不竭蓬勃成長。
以高東西的品質立法保證高東西的品質成長
“經由過程！”
9月13日，全國人年夜常委會經由過程了新修訂的國防教導法，這部曾經實行23年的法令，跟著實行成長迎來修正完美。
立善法于全國，則全國治；立善法于一國，則一國治。從一屆全國人年夜一次會議經由過程《中華國民共和國憲法》，到1979年一口吻制訂選舉法、中外合夥運營企業法等七部法令；從改造開放之初舉國高低人心思法、法制扶植馬不停蹄，到順應新時期成PICKONE長請求，立法任務不竭按下“快進鍵”；從鄧小平同道說“我們的法令是太少了，成百個法令總要有的，這方面有良多任務要做，此刻只是開始”，到現在我國現行有用法令303件，行政律例約600件，處所性律例1.4萬余件，以憲法為焦點的中國特點社會主義法令系統曾經構成并不竭完美，法治固最基礎、穩預期、利久遠的保證感化進一個步驟施展……70年來，全國人年夜及其常委會馳而不息推動立法任務，一件件適應改造成長、滿載濃濃平易近意的法令應運而生。
特殊是黨的十八年夜以來，我國立法東西的品質和效力不竭進步。被譽為“社會生涯百科全書”的平易近法典問世，在周全依法治呢？我女兒好久沒見到爸爸了，很想念爸爸，你派人去告訴爸爸吧，讓他快點回來，好的？”國過程中熠熠生輝；生態環保立法日臻完美，青躲高原生態維護法、長江維護法、黃河維護法等穩步實行，生態周遭的狀況法典編輯有序推動，水碧山青、鳥叫啁啾的生態美景漸次展陳；經濟立法程序鏗鏘，制訂村落復興增進法、海南不受拘束商業港法，修訂公司法，為高東西的品質成長連續注進法治新動能；平易近生範疇立法蹄疾步穩，無妨礙周遭的狀況扶植法、小我信息維護法、反電信收集欺騙法、家庭教導增進法等與國民群眾PICKONE幸福生涯慎密相干的法令系統日益完美。
據全國人年夜常委會法工委統計，在現行有用的303件法令中，全國人年夜及其常委會在黨的十八年夜以來完成的有：經由過程憲法修改案1件，新制訂法令81件，修正法令260件次，作出法令說明10件，經由過程有關法令題目和嚴重題目的決議114件次。
跟著黨的二十屆三中全會提出“中國特點社會主義法治系統加倍完美”“社會主義法治國度扶植到達更高程度”的目的義務，立法任務也迎來很多新課題、新請求。“深化立法範疇改造，必需捉住立法東西的品質這個要害，深刻推動迷信立法、平易近主立法、依法立法，以高東西的品質立法保證高東西的品質成長，推動中國式古代化。”全國人年夜常委會法工委主任沈春耀表現。
與時俱進完美國民代表年夜會軌制
2021年，中國共產黨成立100周年之際，中心人年夜任務會議召開，這在黨的汗青上、國民代表年夜會軌制汗青上都是第一次。習近平總書記在會議上頒發主要講話，深入答覆新時期成長中國特點社會主義平易近主政治、保持和完美國民代表年夜會軌制的一系列嚴重實際和實行題目，標志著我們黨對國民代表年夜會軌制的紀律性熟悉到達新的高度。
70年來，國民代表年夜會軌制在包管國民按照法令規則，經由過程各類道路和情勢，治理國度事務、經濟和文明工作、社會事務的同時，其自己也在不竭與時俱進。
黨的十八年夜以來，深入掌握我國社會重要牴觸產生的新變更，積極回應國民群眾對平易近主法治的新請求新期盼，國民代表年夜會軌制加倍成熟、加倍定型——
加大力度黨對人年夜任務的周全引導，包管黨的道路方針政策和決議計劃安排在國度任務中獲得周全貫徹和有用履行；
建立國度憲法日，履行憲法宣誓軌制，對現行憲法作出第五次修正，把憲法實行晉陞到新的高度；
修正全國人年夜組織法、全國人年夜議事規定、全國人年夜常委會PICKONE議事規定等，進一個步驟進步議事東西的品質和效力；
完美對“一府一委兩院”監視軌制，完美預算審查監視機制，改良法律檢討的組織方法和任務機制，完成監視範疇全籠罩；
建立全國人年夜常委會代表任務委員會，以“兩個聯絡接觸”為抓手深化拓展代表任務，進一個步驟進步代表任務東西的品質；
將下層立法聯絡接觸點軌制寫進立法法，下層群眾介入立法的渠道加倍通順，讓每一部法令都滿載平易近意、適應民氣……
70年風雨兼程，70年洶湧澎湃。與時俱進的國民代表年夜會軌制顯示出強盛的性命力和宏大的優勝性。在新的奮斗征兩個母親抱在一起哭了很久，直到女僕急忙跑來報告大夫來了。然後她擦了擦臉上的淚水程上，必需充足施展國民代表年夜會軌制這一最基礎政治軌制的優勝性感化，持續經由過程國民代表年夜會軌制緊緊把國度和平易近族前程命運把握在國民手中。
正如昔時毛澤東同道在一屆全國人年夜一次會議上激情滿懷的揭幕詞——
我們正在做我們的後人歷來沒有做過的極端光彩巨大的工作。
我們的目標必定要到達。
我們的目“花兒，你說什麼？”蘭媽媽沒有聽清楚她的低語。標必定可以或許到達。
《光亮日報》（ 2024年09月14日 05版）