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近日,寧德市三部門印發《寧德市工業領域碳達峰實施計劃》,此中指出,“十四五”期間,產業結構和用能結構持續優化,重點行業動力應用效力顯著晉陞,清潔電力供給體系加速構建。到2025年,研發、樹立典範、推廣一批節能減排後果顯著的低碳零碳負碳技術及裝備,建設一批節能降碳項目,筑牢工業領域碳達峰基礎;規模以上工業單位增添值能耗降落14%以上,完成省下達的單位工業增添值二氧化碳排放強度降落指標,重點行業二氧化碳排放強度明顯降落。
“十五五”期間,產業結構和用能結構進一個步驟優化,清潔動力年夜市優勢不斷凸顯,單位工業增添值能耗和二氧化碳排放強度持續降落,盡力達峰削峰,在實現工業領域碳達峰的基礎上強化碳中和才能,基礎樹立以高效、綠色、循環、低碳為主要特征的現代工業體系,確保工業領域實現2030年前碳達峰目標。
詳情如下:
寧德市工業和信息化局 寧德市發展和改造委員會 寧德市生態環境局關于印發寧德市工業領域碳達峰實施計劃的告訴
各縣(市、區)國民當局、東僑經濟開發區管委會、市直有關單位:
現將《寧德市工業領域碳達峰實施計劃》印發給你們,請認真組織實施。
寧德市工業和信息化局 寧德市發展和改造委員會
寧德市生態環境局
2024年4月15日
寧德市工業領域碳達峰實施計劃
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和的決策安排,切實做好工業領域碳達峰任務,加速推進工業綠色低碳轉型和高質量發展,根據《中共中包養網心 國務院關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的意見》(中發〔2021〕36號)《2030年前碳達峰行動計劃》(國發〔2021〕23號)《工業領域碳達峰實施計劃》(工信部聯節〔2022〕88號),以及《中共福建省委 福建省國民當局關于完全準確周全貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和任務的實施意見》《福建省工業領域碳達峰實施計劃》(閩工信規〔2023〕5號)和我市碳達峰實施計劃請求,結合我市工業發展實際,制訂本實施計劃。
一、總體請求
(一)指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的二十年夜精力,深刻貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記來閩、來寧考核主要講話精力,緊緊掌握新時代反動老區振興發展的新任務新請求,鼎力發揚“滴水穿石”“弱鳥先飛”的閩東精力,安身新發展階段、堅持新發展理念、構建新發展格式,圍繞省委、省當局實現“碳達峰、碳中和”任務請求,把工業領域碳達峰、碳中和納進經濟社會發展全局,以深化供給側結構性改造為主線,以改造創新為最基礎動力,聚焦鋼鐵、有色金屬、電力等重點行業,持續推進工業節能增效,優化動力和產業結構,推動數字化智能化綠色化深度融會,促進我市工業綠色低碳轉型和高質量發展,著力實現工業領域高質量碳達峰,為全市碳達峰奠基堅實基礎。
(二)基礎原則
提質增效,優化結構。堅持把節約動力資源放在首位,優化用能和原料結構,著力把持工業領域煤炭消費總量,進步動力資源應用效力和碳排放治理程度,推動企業循環式生產,加強產業耦合鏈接,推進減污降碳協同增效,持續下降單位產出動力資源耗費。優化工業產業結構,改革晉陞傳統制造業,鼎力發展戰略性新興產業,促進產業結構低碳化。
重點衝破,周全落實。聚焦鋼鐵、有色金屬和電力等重點行業,推動重點行業分階段有序達峰,帶動工業整體達峰包養網推薦。持續推進鋰電新動力、不銹鋼新資料、新動力汽車、銅資料四年夜主導產業向高端化智能化低碳化標的目的發展,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。
創新驅動,數字賦能。發揮創新第一驅動力感化,強化技術創新和軌制創新,持續開展綠色關鍵個性技術攻關,鼎力推廣嚴重低碳技術工藝裝備,促進新一代信息技術在綠色低碳領域的創新應用,摸索應用數字技術實現節能降耗減碳的新路徑,以數字化智能化賦能綠色化。
統籌謀劃,協同推進。重視減碳與發展協同,堅持推進工業高質量增長,在穩固主導產業發展、穩定產業鏈供應鏈平安的基礎上,深刻推進產業綠色低碳轉型。堅持雙輪驅動,充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化,健全以碳減排為導向的激勵約束機制,充足調動企業積極性,激發去。市場主體轉型發展的內生動力。
(三)總體目標
“十四五”期間,產業結構和用能結構持續優化,重點行業動力應用效力顯著晉陞,清潔電力供給體系加速構建。到2025年,研發、樹立典範、推廣一批節能減排後果顯著的低碳零碳負碳技術及裝備,建設一批節能降碳項目,筑牢工業領域碳達峰基礎;規模以上工業單位增添值能耗降落14%以上,完成省下達的單位工業增添值二包養合約氧化碳排放強度降落指標,重點行業二氧化碳排放強度明顯降落。
“十五五”期間,產業結構和用能結構進一個步驟優化,清潔動力年夜市優勢不斷凸顯,單位工業增添值能耗和二氧化碳排放強度持續降落,盡力達峰削峰,在實現工業領域碳達峰的基礎上強化碳中和才能,基礎樹立以高效、綠色、循環、低碳為主要特征的現代工業體系,確保工業領域實現2030年前碳達峰目標。
二、重要任務
(一)調整優化產業結構
1. 構建綠色包養網低碳產業體系。以深化供給側結構性改造為主線,推進產業結構調整優化,加速構建支撐高質量發展的具有寧德特點的現代產業體系。加速推進電機電器、食物加工台灣包養網、船舶修造、冶金特鋼、分解革等傳統產業轉型升級,促進傳統產業向產業鏈價值鏈中高端邁進。堅持產業鏈供應鏈穩定,通過延鏈補鏈強鏈推動鋰電新動力、不銹鋼新資料、新動力汽車和銅資料四年夜主導產業向高端、綠色、智能標的目的發展。依托主導產業的溢出效應,培養發展新資料、生物醫藥、陸地高新、電子信息、新動力裝備制造等新興產業,促進產業結構低碳化。
鋰電新動力產業堅持新型化、循環化發展,持續拓展產業應用,擴年夜鋰電池在綠色路況、儲能和消費電子等領域的應用,加強配套項目引進,完美動力電池多層次多用處收受接管應用體系。不銹鋼新資料產業凸起高端化、綠色化發展,鞏固晉陞300系列產業比重,加年夜高端產品研發應用,持續向高深加工領域延長和全產業體系布局,推進不銹鋼企業實現清潔生產,強化節能減排工藝技術應用,實現產業綠色制造。新動力汽車產業凸起規模化、融會化、電動化和智能化發展,促進新動力汽車與鋰電池領域深度融會,推動構建以上汽寧德基地為主導、以關鍵系統創新應用為牽引、全鏈條融會的新動力汽車產業生態。著力實施“電動寧德”建設,推進新動力汽車在公務、執法、游玩、客運、貨運、公共路況等領域的推廣應用。銅資料產業凸起循環化、精細化發展,推動銅資料參與鋰電新動力、新動力汽車產業配套,積極拓展銅基新資料產業應用場景。新資料產業重點發展鋯鎂資料、高機能稀土磁性資料、釩鈦資料等新資料,緊密銜接主導產業衍生新鏈條新集群,加快推進鋯鎂資料在鋰電新動力、新動力汽車、不銹鋼等產業的應用。生物醫藥產業加速推動特點中藥新型藥物、原研藥、高端首仿藥等研討和研發,鼎力發展保健品等高深加工。陸地高新產業積極跟蹤布局海島海浪能等陸地新動力開發,培養和發展海上清潔動力高端裝備制造、高技術船舶制造、陸地工程裝備等陸地高新產業。電子信息產業重點發揮銅資料產業牽引感化,圍繞鋰電新動力、新動力汽車等產業發展需求,布局發展包養焦點基礎元器件。新動力裝備制造產業積極推動清潔動力產業鏈向風電設備、光伏組件、儲能系統等高端裝備制造延長,穩步晉陞清潔動力發電應用裝備制造才能。(市發改委、工信局、科技局、生態環境局、國資委等按職責分工負責)
2. 堅決遏制“兩高一低”項目自覺發展。對高耗能高排放低程度項目實行清單治理、分類處置、動態監控。周全排查在建項目,嚴把“兩高一低”項目準進關,對不合適產業政策、產能置換、節能審查、生態環境分區管控計劃、環評審批等請求,未實行相關審批手續,未批先建、批小建年夜、批建不符等違法違規行為,堅決依法查處,復工整改。嚴格項目備案和核準,加強工業固定資產投資項目節能審查、環境影響評價。科學評估擬建項目,依照“減量替換”原則對產能已飽和的行業進行壓減;對產能尚未飽和的行業依照福建省和我市產業規劃布局,對標國內領先、國際先進程度備案審批核準項目;對能耗較高的新興產業類項目,支撐引導應用綠色技術,進步能效程度。(市發改委、工信局、生態環境局等按職責分工負責)
3. 優化重點行業產能規模。加強重點行業產能狀況剖析預警和窗口指導,綜合運用環保、技術、平安、質量、能耗等標準體系,加速推動鋼鐵、有色金屬、火力發電等重點用能行業裁減落后產能,鼓勵龍頭企業整合存量產能,嚴格執行產能置換,嚴控新增低效產能。推進鋰電新動力、新動力汽車、新資料等產能擴張,筑牢新動力產業優勢,鼎力發展風電、光伏、儲能等新動力產業,分階段有序擴年夜清潔動力發電裝機規模。加速核能和海上風能布局,鼓勵以寧德時代為龍頭的企業布局儲能項目,助推建設東南沿海主要的清潔動力基地。(市發改委、工信局、生態環境局、市場監管局等按職責分工負責)
4. 促進產業低碳協同發展。充足發揮四年夜主導產業低碳協同發展效應和技術溢出效應,推進鋼鐵、有色金屬、電力等重點行業節能降碳增效。推動工業固體廢物高值高效資源化應用,鼓勵企業“以化固碳”,有序開發氫能、碳捕集應用與封存、冷能等綠色低碳項目,協同推進產業鏈碳減排。(市發改委、工信局等按職責分工負責)
(二)持續推進節能降碳
1. 調整優化用能結構。重點把持化石動力消費,進步非化石動力消費占比。嚴格把持工業領域及鋼鐵、有色金屬、電力等重點行業煤炭消費總量,有序開展工業用煤自然氣替換,助力煤炭消費減量替換。擴年夜核電、水電、光伏、風電等可再生動力供給,持續推進工業綠色電力消費。加速構建以新動力為主體的新型電力系統,推動火電慢慢轉為調節性與保證性電源。(市發改委、工信局、科技局、生態環境局等按職責分工負責)
2. 推動工業用能電氣化。拓展電能替換廣度深度,深刻發掘工業領域電能替換潛力,加速電網建設和電源改革,推進終端用能領域以電代煤、以電代油、以電代氣,推廣新動力汽車、熱泵、電窯爐等新型用能方法,重點對工業生產過程 1000℃以下中低溫熱源進行電氣化改革。加強電力需求側治理,開展工業領域電力需求側先進企業和園區建設,推廣應用相關技術產品,晉陞消納綠色電力比例,優化電力資源設置裝備擺設。(市發改委、工信局、生態環境局等按職責分工負責)
3. 加速工業綠色微電網建設。積極推進寧德新型電力系統建設,加速寧德蕉城北部新城工業區域聰明友愛柔性配電網建設項目建設。增強源網荷包養留言板儲協調互動,在具備條件的工業企業、工業園區,發展分布式光伏、多元儲能,研討摸索疏散式風電建設可行性并開展試點,鼓勵具備條件的企業開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設。加強動力系統優化和梯級應用,隨機應變推廣園區集中供熱、動力供應中樞等新業態。鼓勵園區建設綠色微電網,實施園區“綠電倍增”行動。加速新型儲能示范應用,晉陞電力系統平安運行與高效設置裝備擺設程度。(市發改委、工信局、商務局、生態環境局、科技局、國網寧德供電公司等按職責分工負責)
4. 實施節能降碳升級改革行動。聚焦鋼鐵、有色金屬、火電等重點行業,推進工業節能改革工程和降碳技術改革工程,深挖節能降碳潛力。鼓勵支撐工業企業實施低效設備更換新的資料改革、工藝升級、能效程度晉陞、能量系統優化、動力梯級應用等節能改革項目。凸起標準標桿引領,在重點行業開展能效、水效“領跑者”行動,樹立行業節能降碳標桿,推動企業開展能效技術對標和趕超。(市發改委、工信局、水利局、市場監管局等按職責分工負責)
包養網5. 晉陞重點設備的能效程度。實施變壓器、電機等能效晉陞計劃,推動工業窯爐、鍋爐、壓縮機、風機、泵等重點用能設備系統節能改革升級。重點推廣稀土永磁無鐵芯電機、特年夜功率高壓變頻變壓器、三角形立體卷鐵芯結構變壓器、可控熱管式節能熱處理爐、變頻無級變速風機、磁懸浮離心風機等新型節能設備。對新建和改擴建項目,重要用能產品設備能效程度須達到強制機能效標準2級程度。樹立以能效為導向的激勵約束機制,加強能效標識檢查,綜合應用稅收、價格、補貼等手腕,激勵企業實施高耗能設備系統節能改革,加速推廣先進高效產品設備、裁減落后低效設備。(市發改委、工信局、市場監管局等按職責分工負責)
(三)包養加速綠色制造體系建設
1. 建設綠色低碳工廠。奉行綠色生產方法,引導重點用能企業積極建設國家級、省級綠色工廠,推進綠色制造技術創新及集成應用。鼓勵綠色工廠編制綠色低碳發展年度報告,引導條件成熟的綠色工廠進一個步驟提標改革,晉陞“兩化融會”對綠色制造的促進感化,培養一批“超級能效”、低零碳工廠。(市工信局、生態環境局、市場監管局等按職責分工負責)
2. 加速構建綠色供應鏈。支撐新動力汽車、鋰電池、不銹鋼新資料、銅資料等行業龍頭企業以綠色供應標準和生產者責任延長軌制為支撐,開展綠色供應鏈試點建設。發揮龍頭企業在供應鏈整合、創新才能共享、聰明化低碳治理等關鍵領域的包養網評價引領感化。鼓勵“一鏈一策”“一業一策”制訂低碳發展計劃,發布焦點供應商碳減排報告。推動高低游企業融進綠色供應鏈建設,通過加短期包養強供應鏈高低游企業間協作,樹立以資源節約、環境友愛為導向的采購、生產、營銷、收受接管及物流體系,推動關聯企業資源應用高效化、環境影響最小化。(市工信局、生態環境局、市場監管局等按職責分工負責)
3. 推進綠色低碳工業園區建設。以省級以上工業園區為重點培養對象,推動園區實施綠色低碳化、循環化改革,通過“橫向耦合、縱向延長”,構建園區內綠色低碳產業鏈條。支撐沿海地區(霞浦、福鼎、福安、蕉城)率先建成一批園區改革示范項目,推動福安經濟開發區、東僑經濟技術開發區創建國家級綠色園區。推動園區企業循環式生產、產業循環式組合,促進廢物綜合應用、能量梯級應用,加年夜工業余熱余壓余氣、廢水廢氣廢液資源化應用。到2030年,省級以上重點產業園區所有的實施循環化改革。(市發改委、工信局、生態環境局、商務局等按職責分工負責)
4. 促進中小企業綠色低碳發展。引導中小企業實施綠色戰略、綠色標準、綠色治理和綠色生產,晉陞節能降碳才能。在綠色低碳產品開發等領域培養一批專精特新企業。支撐日化產品、可降解塑料、動力電池、綠色建材等領域的中小企業應用綠色設計個性技術、研發新技術,開發綠色產品,積極創建綠色設計示范企業。開展中小企業節能診斷服務,推動第三方服務機構為中小企業制訂有針對性的綠色制造系統解決計劃,助推企業晉陞綠色制造才能。(市工信局、商務局、生態環境局等按職責包養網站分工負責)
5. 深刻推進重點行業清潔生產。依法依規實施強制性清潔生產審核,推動鋼鐵、有色金屬、電力等重點行業實施節能、節水、節材、減污、降碳等系統性清潔包養網生產改革,推動一批重點企業達到清潔生產國際領先程度,鼓勵其他行業自愿開展清潔生產審核。將清潔生產審核和評價認證結果作為差異化政策制訂和實施的主要依據。(市發改委、工信局、生態環境局等按職責分工包養負責)
(四)著力發展循環經濟
1. 推動低碳原料替換。進步再生資源原料替換比例,加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等重點品種對原生資源替換。鼓勵有條件的企業應用可再生動力制備氫,優化煤化工、分解氨等原料制氫結構。鼓勵依法依規進口再生原料,晉陞再生資源供給才能。(市發改委、工信局、生態環境局、商務局、市場監管局等按職責分工負責)
2. 樹立健全再生資源循環應用體系。推動再生資源規模化、規范化、清潔化應用,摸索建設現代化“城市礦山”基地。延長再生資源高深加工產業鏈條,促進鋼鐵、銅等資源高效再生循環應用。重點發展銅工業循環經濟,推進共伴生物二次應用,延長發展銅渣綜合應用、貴金屬收受接管應用、銅再生加工等產業。完美廢舊物資收受接管網絡,健全新動力汽車動力電池收受接管應用體系,打造動力電池報廢拆解和梯次應用示范項目。加速摸索服役光伏組件、廢棄風電葉片等資源化應用的技術路線和實施路徑。推進廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源行業規范治理,鼓勵并引導合適規范條件的企業公布碳足跡。(市發改委、科技局、工信局、生態環境局、商務局、市場監管局等按職責分工負責)
3. 推進工業固廢源頭減量和綜合應用。落實資源綜合應用稅收優惠政策,開展資源應用評價。促進多品種工業固體廢物協同應用,推進冶煉渣、粉煤灰、廢棄渣石、廢金屬等大批固廢年夜摻量、規模化、高值化應用,加速全固廢膠凝資料、全固廢綠色混凝土等技術研發推廣。指導重點行業企業加速綠色低碳技術改革,下降工業固廢產生強度,加強可循環、可降解資料及產品應用推廣,減少工業固廢產生量。在工業固廢產生量年夜、堆存量年夜的地區摸索建設工業資源綜合應用基地,晉陞資源綜合應用產業發展程度,推進福安灣塢半島創建國家大批固廢資源應用基地。統籌布局服役光伏、動力電池、風力發電裝置、陸地工程裝備等新興固廢綜合應用。到2025年,大批工業固廢綜合應用率達到省上請求。到2030年,產業協同、高低游協同的大批工業固廢綜合應用格式基礎構成。(市發改委、短期包養科技局、工信局、財政局、生態環境局、稅務局、市場監管局等按職責分工負責)
(五)促進綠色低碳技術創新
1. 推動綠色低碳技術攻關。聚焦重點行業,布局一批前瞻性、系統性、戰略性研發項目,完美綠色低碳技術嚴重專項“揭榜掛帥”攻關機制。圍繞四年夜主導產業,在可再生動力、新動力汽車、年夜容量儲能、高效潔凈燃燒、工業余熱應用、半導體等領域,加速霸佔一批清潔動力、降碳增匯、設施節能改革等產業關鍵焦點技術和個性技術。擴年夜綠色低碳技術創新主體范圍,引導社會資本和平易近間資本進進綠色技術創新領域,推動構建產學研協作、高低游協同的低碳零碳負碳技術創新體系。(市發改委、科技局、商務局、工信局、生態環境局、金融辦、中國國民銀行寧德分行、國家金融監管總局寧德監管分局等按職責分工負責)
2. 加速綠色低碳技術結果轉化應用。樹立完美科技結果轉移轉化機制,健全技術轉移服務體系,積極參與國家級和省級嚴重展會平臺,高標準舉辦世界儲能年夜會等具備國際影響力的產業創新年夜會,推進二氧化碳捕集、應用與封存技術、儲能技術、新動力電池技術等先進綠色低碳化技術結果轉化和規模化應用。摸索綠色低碳技術包養網dcard推廣新機制,用好國家、省級工業節能低碳技術產品目錄,推動綠色低碳技術供需對接,促進綠色低碳新技術、新工藝、新設備、新資料的落地應用。(市發改委、科技局、工信局、生態環境局、國網寧德供電公司等按職責分工負責)
3. 開展重點行業綠色低碳化技術改革。聚焦鋼鐵、有色金屬、電力等高能高碳行業,實施工藝深度脫碳、原燃料替換、工業流程再造、電氣化改革、二氧化碳收受接管與循環應用等低碳技術重點工程。推進生產制造工藝改革和設備改革,減少工業過程溫室氣體排放。鼓勵青拓集團、年夜唐火電等年夜型龍頭企業發揮引領感化,構成一批可復制可推廣的行業計劃和技術經驗。(市發改委、包養意思科技局、工信局、生態環境包養網局等按職責分工負責)
4. 加強低碳技術協同創新平臺和載體建設。圍繞我市主導產業,支撐龍頭企業整合高校、科研院所、中介機構、金融資本等氣力,在鋰電新動力、新資料、電化學儲能等領域培養、創建一批具有領先實力的重點實驗室、工程研討中間、企業技術中間。充足發揮東僑國家“雙創”示范基地的平臺資源優勢,構建以新動力新資料焦點技術為主攻標的目的的閩東科創島,打造具有全球影響包養站長力的創新策源地,引領全球鋰電新動力技術、標準與結果應用。(市發改委、科技局、工信局、生態環境局等按職責分工負責)
(六)強化數字賦能工業綠色發展
1. 推動新一代信息技包養術與工業發展深度融會。應用5G、年夜數將貓裹起來:「給我吧。」據、云計算、人工智能、數字孿生等信息技術,推進鋼鐵、有色金屬、電力等行業數字化智能化改革,晉陞制造裝備的數控化率和智能化程度。運用工業年夜數據實施生產過程及設備狀態的智能監控治理,優化生產工藝流程,推動傳統產業供應鏈數字化重構,加速綠色低碳智能工廠和數字化車間建設,促進生產方法向數字化、智能化、綠色化轉變。(市發改委、工信局、科技局等按職責分工負責)
2. 推進動力和碳排放數字化治理。鼓勵研發數字技術賦能能耗與碳排放監測治理東西,夯實統一規范的碳排放統計核算體系基礎。鼎力推廣智能化動力信息監控、企業動力數據中間、企業節能決策自動響應系統等動力治理信息化技術,持續加年夜動力治理中間建設力度。推動重點用能單位建設并應用能耗在線監測系統,推動重點用能設備上云上平臺,晉陞企業穩定聯網率和數據質量,晉陞能耗與碳排放的數字化治理、網絡化協同、智能化管控程度。(市發改委、工信局、生態環境局、市場監管局等按職責分工負責)
3. 加速“工業互聯網+綠色低碳”建設。貫徹實施工業互聯網“十百千萬”工程,積極應用工業互聯網、 TC:
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