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6月12日，廣州市國民當局辦公廳發布《推動廣州金融開放創新實施計劃的告訴》，文件指出，深化綠色金融改造創新。進步綠色金融服務綠色產業能級。引導金融機構加年夜資金投進力度，包養價格綜合運用信貸、債券、租賃、產業基金等方法，支撐太陽能、生物質能、風電等新動力及氣電等低碳清潔動力產業發展。搭建綠色金融跨境服務平臺，促進金融資源與綠色項目有用對接，推動綠色金融人才培養交通。高程度推進國家氣候投融資試點，支撐廣州企業赴港澳發行綠色債券。支撐港澳地區相關機構參與綠色私募股權投資基金和綠色創業基金投資，摸索跨境綠色融資、綠色金融資產跨境轉讓。積極對接國際金融組織和機構，吸引境外保險公司、主權基金、養老基金、ESG（環境、社會和管理體系）基金為廣州綠色項目供給投融資和技術服務。摸索以國民幣計價的碳金融衍生品，鼓就在葉秋鎖還在思考的時候，節目又開始錄製了。嘉賓勵應用國民幣作為相關買賣的跨境結算貨幣。支撐廣州碳排放權買賣中間摸索建設粵港澳年夜灣區碳市場。深化綠色“一帶一路”一起配合，甜心花園推動先進綠色技術、產品、服務走出往。鼓勵南沙摸索聯合港澳共建粵港澳年夜灣區（南沙）氣候投融資中間，撬動更多境外資金投向氣候投融資領域。
穗府辦〔2023〕9號
廣州市國民當局辦公廳關于印發推動廣州金融開放創新實施計劃的告訴
各區國民當局，市當局各部門、各直屬機構：
宋微心頭一緊，連忙將它從花叢裡拉出來。
《推動廣州金融開放創新實施計劃》已經市包養俱樂部國民當局批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中碰到問題，請徑向市處所金融監管局反應。
廣州市國民當局辦公廳
2023年5月31日
推動廣州金融開放創新實施計劃
為貫徹落實《粵港澳年夜灣區發展規劃綱要》《廣州南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合總體計劃》《廣州市服務業擴年夜開放綜合試點總體計劃》《廣州市金融發展“十四五”規劃》等文件精力，加速推動廣州金融業提質升級、高質量發展，周全晉陞廣州金融中間發展能級和競爭力，制訂本實施包養計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟。
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜精力，安身新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格式，不斷晉陞金融服務實體經濟質效，助力高質量發展，為廣州在推進中國式現代包養價格化中高質量實現老城市新活氣、“四個出新出彩”供給無力支撐。
（二）基礎原則。
——堅持服務導向。把服務實體經濟作為金融任務的最基礎出發點和著力點，安身國內國際雙循環新發展格式，不斷優化金融供給結構，加年夜對經濟社會重點領域的金融支撐力度，進步金融資源設置裝備擺設效力與公正性。
——對標國際一流。堅持國際視野，對標最高程度、最優標準，晉陞廣州與港澳地區金融會作程度，不斷進步金融發展能級，增強金融綜合實力和焦點效能。打造金融對外開放一起配合交包養網通平臺，擴年夜金融業軌制型開放，強化規則對接，做強特點金融，不斷進步廣州金融國際化水平。
——聚焦先行先試。科學掌握金融改造的標的目的、時序和節奏，以綜合改造試點為牽引，聚焦重點領域和關鍵環節，加強前瞻謀劃，重視系統思維，在金融支撐科技創新、產業發展等方面先行先試，營造守正創新的傑出生態，盡力構成一批可復制可推廣的改造項目和軌包養網單次制創新結果。
——守牢風險底線。不斷進步精準識別、及包養時預警和防范化解金融風險的才包養網能，加強監管協同、監管科技運用和投資者教導，依法穩妥、無力有序處置各類風險隱患，不斷完美風險治理和監管管理體系，緊緊守住不發生系統性、區域性金融風險底線。
（三）發展目標。
金融業支柱產業位置加倍凸顯，服務實體經濟才能持續晉陞，金融創新與科技創新的聯動效應日益增強，科技創新、數字化轉型、產業轉型升級等方面的金融服務程度進一個步驟晉陞，攜手港澳配合實現粵港澳年夜灣區金融市場互聯互通，金融業的影響力、輻射力和法治化、專業化、國際化程度年夜幅進步，晉陞廣州作為全球金融中間城市的發展能級。
二、重點任務
（一）擴年夜金融開放一起配合，助力構建粵港澳年夜灣區國際金融樞紐。
1.建設粵港澳年夜灣區主要金融平臺。推進廣州期貨買賣所建設，豐富產品體系，摸索期現聯動，打造完全期貨產業鏈，建設期貨特點樓宇、期貨產業園。加速建設粵港澳年夜灣區跨境理財和資管中間。支撐在南沙設立粵港澳年夜灣區保險服務中間，為在年夜灣區內地棲身或許任務且符合法規持有港澳保單的客戶供給售后服務。加速推進設立粵港澳年夜灣區國際商業銀行，凸起粵港澳周全一起配合特點，服務年夜灣區建設發展。推動全球溯源中間建設，基于全球溯源中間數字經濟公共基礎設施優勢，構建南沙新型離岸貿易、外匯業務真實性核驗標準，建設新型離岸買賣服務平臺，打造“溯源+離岸貿易”的“南沙形式”。（責任單位：市處所金融監管局、市商務局，支撐台灣包養網單位：國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局）
2.健全粵港澳年夜灣區金融服務體系。支撐合適條件的（特別是港澳地區）金融機構依法申請設立證券公司、期貨公司、基金公司等持牌金融機構。支撐粵港澳三地機構在南沙一起配合設立國民幣海內投貸基金，召募內地、港澳地區及海內機構和個那天她痛經到無法下床，本該出差的男人卻突然出現，人的國民幣資金，為企業“走出往”開展投資、并購供給投融資服務，助力“一帶一路”建設。高程度推進南沙國際金融島、國際金融論壇（IFF）永遠會址、國際風險投資中間、匯豐全球培訓中間、明珠金融創新集聚區等項目建設，為粵港澳年夜灣區企業搭建交通一起配合、要故舊易和信息流動等效能性平臺。（責任單位：市處所金融監管局、南沙區當局，支撐單位：國民銀行廣州分行、廣東證監局）
3.促進跨境投融資方便化。支撐南沙拓展不受拘束貿易（FT）賬戶體系效能和應用，摸索開展跨境并購、融資等多樣化跨境投融資業務創新，爭取在跨境資金治理、國民幣國際化、資本項目可兌換等方面先行先試。支撐深化南沙國家跨境貿易投資高程度開放試點，開展外匯治理改造，支撐高新技術和“專精特新”企業在必定額度內自立借用外債，合適條件的企業自立選擇跨境投融資幣種，外商投資企業境內再投資免于登記。推動市屬國企在南沙設立企業實體，承擔市屬國企跨境結算中間職能，拓寬企業跨境投融資渠道。支撐發展新型離岸國際貿易，推動跨境資金結算實現本外幣一體化治理。（責任單位：市處所金融監管局、市商務局、市財政局、市國資委，南沙區當局，支撐單位：包養國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局）
4.加強金融產品與服務互聯互通。爭取國家支撐進一個步驟下降金融領域港澳專業服務業在內地供給服務的準進門檻。支撐粵港澳三地保險機構一起配合開發合適規定的跨境機動車保險、跨境醫療保險等產品，摸索研發與港澳接軌的律師、醫生、會計師、稅務師、建筑師等職業責任保險產品，促進粵港澳三地保險市場融會發展。支撐金融機構和企業摸索穗港澳公共路況領域服務創新，進一個步驟晉陞穗港澳三地人員交通和通行的便捷性。摸索通過合適條件的穗港澳聯合設立的高校、科研機構專用科研網絡，打造金融領域數據跨境應用場景。（責任單位：市處所金融監管局、市司法局、市衛生安康委、市財政局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市教導局，廣州市稅務局，支撐單位：國民銀行廣州分行、廣東銀保監局）
5.深化國際金融會作。加強與港澳金融智庫一起配合，吸引更多金融領域相關國際會議、國際組織機構在廣州舉辦專項活動。高規格舉辦國際金融論壇（IFF）全球年包養會、中國風險投資論壇、中國（廣州）國際金融買賣·博覽會、粵港澳年夜灣區（廣東）財富治理論壇、明珠灣國際氣候投融資峰會等主要金融主題活動，建設粵港澳年夜灣區國際來往中間新平臺。（責任單位：市處所金融監管局、市商務局，南沙區當局）
（二）發展特點金融，構建具有競爭力的現代金融服務體系。
6.鼎力發展科技金融。鼓勵金融企業設立科技金融事業部、專營機構，引進一批港澳地區著名天使投資基金、風險投資基金、創業投資基金等私募基金投資機構，覆蓋風險投資、并購重組、戰略投資等全產業鏈，更好服務科技研討及關鍵焦點技術攻關企業。做優做強科技金融產品、業務、服務和brand，晉陞科技保險服務才能，推動科技創新再貸款政策、高新技術企業信譽貸款融資試點落地，鼓勵摸索投貸聯動、投保聯動等形式創新，為科創企業供給綜合金融解決計劃。（責任單位：市科技局、市國資委、市工業和信息化局、市處所金融監管局，支撐單位：廣東銀保監局、廣東證監局）
7.晉陞航運金融服務才能。重點發展在建船舶典質貸款、船舶融資、金融租賃，拓展航運資源要素跨境結算融資服務效能，支撐造船企業和航運企業發展。充足發揮噴鼻港國際航運中間感化及海事專業服務優勢，推動粵港澳年夜灣區內航運服務資源整合，落實國際航運保險業務稅收優惠，鼎力發展貨物運輸保險，完美航運保險業務中介服務體系，積極創造條件發展船體險等航運險種。支撐設立航運產業投資基金、發展基金，鼓勵船舶航運產業鏈上的企業股權注進。支撐做年夜做強航運保險要故舊易平臺，構建口岸航運物流企業信譽平臺、航運物流金融空間集聚平臺，實現金融產品供給與需求的對接。（責任單位：市港務局、市處所金融監管局、市商務局、市財政局，廣州市稅務局，南沙區當局，支撐單位：國民銀行廣州分行、廣東銀保監局）
8.深化綠包養app色金融改造創新。進步綠色金融服務綠色產業能級。引導金融機構加年夜資金投進力度，綜合運用信貸、債券、租賃、產業基金等方法，支撐太陽能、生物質能、風電等新動力及氣電等低碳清潔動力產業發展。搭建綠色金融跨境服務平臺，促進金融資源與綠色項目有用對接，推動綠色金融人才培養交通。高程度推進國家氣候投融資試點，支撐廣州企業赴港澳發行綠色債券。支撐港澳地區相關機構參與綠色私募股權投資基金和綠色創業基金投資，摸索跨境綠色融資、綠色金融資產跨境轉讓。積極對接國際金融組織和機構，吸引境外保險公司、主權基金、養老基金、ESG（環境、社會和管理體系）基金為廣州綠色項目供給投融資和技術服務。摸索以國民幣計價的碳金融衍生品，鼓勵應用國民幣作為相關買賣的跨境結算貨幣。支撐廣州碳排放權買賣中間摸索建設粵港澳年夜灣區碳市場。深化綠色“一帶一路”一起配合，推動先進綠色技包養術、產品、服務走出往。鼓勵南包養故事沙摸索聯合港澳共建粵港澳年夜灣區（南沙）氣候投融資中包養金額間，撬動更多境外資金投向氣候投融資領域。（責任單位：市發展改造委、市生態環境局、市處所金融監管局，南沙區當局，支撐單位：國民銀行廣州分行、廣東銀保監打瞌睡。醒來後，她發現自己竟然是書中的配角，而她局、廣東證監局）
9.構建數字金融創重長期包養生態圈。充足發揮廣州作為數字國民幣試點城市的優勢，加速數字國民幣與數字經濟產業的深包養管道度融會運用。積極引導金融機構、風險投資、創業投資和社會資本向實體科技領域設置裝備擺設。打造廣東數字金融創新產業園，摸索創新金融科路包養網上遇見了熟悉的鄰居，對方打招呼道：「小微怎麼技服務新業務新形式，推動數字技術驅動金融和產業轉型升級，打造“金融+科技+產業+人才”的創重生態圈。（責任單位：市處所金融監管局、河漢區當局，支撐單位：國民銀行廣州分行、廣東證監局）
10.打造全國融資租賃第三極。支撐南沙重點發展飛機、船舶、年夜包養條件型設備等領域融資租賃業態，推動融資租賃企業盤活租賃資產、優化資本結構。支撐優化飛機租賃發展環境，摸索構建與高程度對外開放相適應的國際營商環境規則體系，樹立健全港澳對接機制和渠道，支撐南沙聯動港澳配合打造粵港澳年夜灣區飛機租賃集聚中間。支撐飛機租賃企業在南沙做年夜做強，擴年夜粵港澳年夜灣區飛機包養網ppt資產處置業務，完美飛機包養網租賃全產業鏈布局。鼓勵的「書香美人」形象。葉秋鎖作為背景人物之一，在第飛機融資租賃企業開展資產包買賣，進步飛機租賃包養網資產周轉效力。（責任單位：市處所金融監管局、南沙區當局，支撐單位：廣州海關、國民銀行廣州分行、廣東銀保監局）
11.推進商業保理行業提質增效。支撐商業保理企業依托產業生態場景創新業務形式，更好服務供應鏈高低游中小企業。鼓勵有條件的商業保理企業在合規經營的條件下摸索開展國際業務。支撐商業保理企業應用人工智能、區塊鏈、云計算、年夜數據等現代科技手腕，晉陞發掘潛在客戶、研判企業信譽程度，增強經營剖析、風險治理的才能，擴年夜商業保理在促進中小微企業融資中的感化。（責任單位包養行情：市處所金融監管局，支撐單位：國民銀行廣州分行、廣東銀保監局）
12.加速建設國際風投創投之都。積極推動私募基金發展，支撐合適條件的外商投資企包養網比較業依法依規申請私包養募基金治理人資格，促進各類私募基金機構、人才集聚，引進著名投資機構及產業金融總部，推動投資精準服務產業發展，加速打造面向國際的風投創投集聚區。支撐開展及格境外無限合包養網心得伙人（QFLP）試點和及格境內無限合伙人（QDLP）試點。（責任單位：市處所金融監管局、南沙區當局，支撐單位：國民銀行廣州分行、廣東證監局）
13.加速打造完全期貨買賣產業鏈。依托廣州期貨買賣所，支撐引進或新設各類期貨經營、風險治理等期貨中介和服務機構，吸引與期貨買賣和資產設置裝備擺設相關的金融機構落戶廣州。加速集聚期貨業區域性總部及具備倉儲、交割效能的高低游機構，推動構建商品與金融同步、國內與國際融會、期貨與現貨協同發展的買賣市場體系。支撐在南沙、黃埔、增城等區布局設立期貨交割倉，摸索開展期貨保稅交割。（責任單位：市處所金融監管局、市商務局，廣州海關、黃埔海關，黃埔區當局、南沙區當局、增城區當局，支撐單位：廣東證監局）
（三）營造優質發展環境，樹立健全金融產業生態圈。
14.優化金融政策支撐。深化營商環境改造，推進金融改造創新，加強與上級單位溝通交通，爭取國家、省對廣州金融業發展的指導與支撐，爭取更多金融資源向廣州傾斜。（責任單位：市處所金融監管局、各區當局，支撐單位：國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局）
15.優化人才發展環境。以全市人才政策為指引，爭取制訂更積極、開放、有用的金融領域專項人才政策，充足運用人才綠卡、南沙個人所得稅優惠等人才政策，包養網ppt吸引更多人才落戶廣州。樹立健全創業擔保貸款和貼息政策辦法，將合適條件的港澳地區人才納進政策攙扶范圍。（責任單位：市處所金融監管局、市人力資源社會保證局，市委組織部，各區當局）
16.健全處所監管體系。推進金融風險監測防范系統建設，摸索推動處所金融風險處置長效機制。支撐完美處所金融機構非現場監管束度，摸索樹立違法違規金融行為聯動處置機制，發揮中介服務機構參與對處所金融機構的審計、評級等任務，摸索構成處所金融監管廣州形式。（責任單位：市處所金融監管局，國民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局）
三、保證辦法
（一）樹立任務機制。樹立由分擔金融任務的市領導牽頭，處所金融監管、發展改造、教導、科技、工業和信息化、司法行政、財政、人力資源社會保證、生態環境、住房城鄉建設、路況運輸、商務、衛生安康、國資、港務、稅務、海關等部門以及各區當局緊密協同的任務機制，統籌推進各項任務，協調解決重點難點問題。
（二）加強統籌協調。中心金融監管部門駐粵機構發揮行業監管和創新指導感化，積極支撐金融創新試點政策率先在廣州落地實施。市處所金融監管部門發揮組織協調感化，統籌開展各項任務。各相關部門各司其職，暢通部門間溝通協調機制，按期或按任務需求召開聯席會議，配合研討推進任務事項，協調解決相關問題，為機構戰爭臺在落地、運營、發展等方面供給全方位的保證服務。各區當局特別是承擔國家、省、市包養留言板金融改造創新任務的區當局要承擔主體責任，強化擔當意識，加強組織領導，加年夜政包養俱樂部策支撐力度。
公開方法：主動公開
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